INVORDERINGSGIDS VOOR DE RIJKSDIENST VOOR SOCIALE ZEKERHEID
A PROPOS
En 2021, un appel d'offres public de service a été lancé, pour le compte de l'Office National de la Sécurité Sociale et du Service Public Fédéral Finances, pour la gestion du recouvrement des Titres Exécutoires via une plateforme d'échange de données avec les Huissiers de justice. Ce marché a été attribué à INTERM-ID, ci-après dénommé le contractant.
De overheidsopdracht houdt de ontwikkeling en het beheer van een informaticaplatform in, alsook de opvolging en de controle van de uitvoering van de Invorderingsdossiers door de instrumenterende Gerechtsdeurwaarders en van de rapportering aan de RSZ.
La mission consiste principalement à gérer l’exécution des contraintes décernées par l’ONSS, notamment par le biais d’un Titre directement Exécutoire émis par l’ONSS sans intervention des tribunaux. A titre subsidiaire, l’adjudicataire peut être chargé du recouvrement des créances faisant l’objet de jugements ou d’autres Titres Exécutoires.
Les services à prester par l’adjudicataire consistent notamment en la mise en oeuvre d’un échange de données efficace entre l’ONSS et la plateforme, la gestion de la réception des données, leur classement par Dossier de recouvrement, leur mise à disposition aux Huissiers de Justice chargés du recouvrement forcé ainsi que la gestion des relations avec les Huissiers de Justice, notamment par le transfert à l’ONSS des données qui ont été récep-tionnées dans le cadre des recouvrements forcés et de la gestion des frais de justice.
À cet effet, le Dossier de recouvrement centralisé qui est conservé auprès de l’Organisme Centralisateur, sera actualisé quotidiennement aussi bien en ce qui concerne les demandes transmises, les informations, questions et instructions du donneur d’ordre que les apports à réaliser par les Huissiers de Justice de manière à ce que le dossier soit toujours complet et à jour pour la consultation par toutes les parties concernées.
La gestion électronique du dossier forme la base pour le rapportage en ligne et le monitoring développés pour l’ONSS, qui pourra en faire usage tant au niveau des dossiers qu’au sens large.
Le présent guide de recouvrement fixe les règles de base à respecter par l’Huissier de Justice participant lors du traitement des dossiers d’exécution à la requête de l’ONSS. Le guide de recouvrement pour l’ONSS est joint en annexe à la convention de participation conclue entre l’Huissier de Justice participant et l’Organisme Centralisateur.
En fonction des nécessités, le guide de recouvrement fera l’objet d’une actualisation et d’une optimisation annuelle et, le cas échéant, intermédiaire. Les Huissiers de Justice participants en seront informés dans les meilleurs délais en vue de l’approbation et de la signature en temps utile du guide de recouvrement actualisé qui remplacera à partir de sa date d’entrée en vigueur toute version antérieure dans son intégralité.
Le présent guide de recouvrement ne porte pas préjudice aux dispositions légales, ni aux règles de déontologie régissant la qualité des services fournis, propres au ministère de l’Huissier de Justice.
Les modalités de participation sur le plan juridique, administratif, fonctionnel et électroniques visés dans le présent guide de recouvrement constituent une obligation de résultat dans le chef de l’Huissier de Justice participant.
1 INTRODUCTION
2 TABLES DES MATIÈRES
3 AFKORTINGEN EN DEFINITIES
4 WERKINSTRUCTIES
4.1 COMMUNICATIE MET DE RSZ, MET DE CENTRALISERENDE INSTANTIE EN MET DE SCHULDENAAR
4.1.1 Communicatie tussen de RSZ en de schuldenaar
4.1.2 Communicatie tussen de RSZ en de Gerechtsdeurwaarder
4.1.3 Communicatie tussen de Gerechtsdeurwaarder en de schuldenaar
4.1.4 Communicatie tussen de Gerechtsdeurwaarder en de Centraliserende instantie
4.2 AFBETALINGSMODALITEITEN
4.2.1 Verzoek tot afbetalingsmodaliteiten
4.2.2 Toestaan van afbetalingsmodaliteiten door de RSZ
4.2.3 Niet naleven van de afbetalingsmodaliteiten
4.3 ONTVANGST VAN BETALINGEN VOOR REKENING VAN DE SCHULDENAAR
4.3.1 Betalingsmelding door de RSZ
4.3.2 Betaling ontvangen door de Gerechtsdeurwaarder
4.4 BLOKKEREN EN STOPZETTEN VAN PROCEDURES
4.4.1 Solvabiliteitsinformatie
4.4.2 Op verzoek van de RSZ
4.4.3 Op voorstel van de gerechtsdeurwaarder
4.4.4 Hernemen van de Procedure
4.5 KOSTEN EN FACTURATIE
4.5.1 Frustratoire kosten
4.5.2 Inboeken en melden van kosten
4.5.3 Kostenstaten en facturatie
4.6 PROCEDUREVERLOOP / BETEKENING EN TENUITVOERLEGGING
4.6.1 Dossiersoorten
4.6.2 Overkoepelende principes voor optimaal dossierverloop
4.7 VERJARING
4.8 ARCHIVERING EN BEWARING VAN DOSSIERSTUKKEN
Doorheen de invorderingsgids worden volgende begrippen en afkortingen gehanteerd:
RSZ : De Rijksdienst voor Sociale Zekerheid
Centraliserende Instantie : INTERM-ID
Uitvoerbare Titel : de gerechtelijke uitspraak, het dwangbevel of elke andere titel die het voorwerp kan uitmaken van een gedwongen tenuitvoerlegging door een Gerechtsdeurwaarder
(Invorderings)dossier : Een Invorderingsdossier bestaat uit alle Procedures die opgestart wor-den voor een welbepaalde schuldenaar.
Procedure : Een Procedure groepeert één of meerdere periodes waarvoor er schuld is. Een dwangbevel wordt uitgevaardigd per Procedure, gekenmerkt door een uniek procedurenummer binnen het Invorderingsdossier.
Startdatum : Midden september 2022
Alle communicatie aangaande de omvang van de openstaande schuld en eventuele afbetalingsmodaliteiten gebeurt door de RSZ zelf. Zo kan enkel de RSZ een afbetalingsplan toestaan, bepalen wanneer een dossier geregeld is of een betaling aanwenden op een bepaalde Procedure.
Het is daarom belangrijk dat de Gerechtsdeurwaarder in alle schriftelijke, elektronische en mondelinge communicatie met de schuldenaar duidelijk meedeelt dat de RSZ rechtstreeks gecontacteerd dient te worden voor alle financiële informatie en voor het aanvragen van een afbetalingsplan. Verder dienen de correcte coördinaten van de RSZ op alle brieven en exploten te worden vermeld en dient de schuldenaar die een Gerechtsdeurwaarderskantoor contacteert op de juiste manier te worden doorverwezen naar de RSZ.
- Schuldenaars die afbetalingsmodaliteiten wensen dienen steeds contact op te nemen met de Cel Minnelijke Invordering (MIRA):
o telefonisch : 02/509.20.44
o per e-mail: : plan@rsz.fgov.be
- Voor informatie betreffende de financiële stand van zaken voor een Procedure, is de aangewezen contactpersoon deze vermeld op de oorspronkelijke documenten van de RSZ.
De Centraliserende Instantie zal de enige contactpersoon zijn van de Gerechtsdeurwaarder. Behalve in uitzon-derlijke omstandigheden zal de RSZ enkel communiceren met de Centraliserende Instantie. De vragen om in-structies van de Gerechtsdeurwaarders zullen door de Centraliserende Instantie aan de RSZ worden overgemaakt via de dagelijkse bestandsuitwisseling.
-
4.1.2.1 ALGEMENE INSTRUCTIES
Het is de bedoeling dat alle communicatie tussen de Gerechtsdeurwaarder en de RSZ gebeurt door middel van de voorziene berichten, waaraan bijlagen (steeds in pdf formaat) kunnen worden toegevoegd. Deze berichten worden dagelijks uitgewisseld tussen de Gerechtsdeurwaarders en de Centraliserende Instantie met behulp van het softwareprogramma van de Gerechtsdeurwaarder. Aangezien alle communicatie tussen de Gerechtsdeurwaarder en de RSZ via het platform verloopt, dienen minstens één maal per dag de inkomende bestanden te worden verwerkt en alle uitgaande bestanden te worden doorgestuurd.
Enkel opmerkingen en/of vragen met betrekking tot de eigenlijke inhoud van de Procedure die niet als doel hebben de Procedure te blokkeren of te stoppen (hiervoor bestaan afzonderlijke berichten) worden via deze weg aan de RSZ voorgelegd.
In het uitzonderlijke geval dat een schuldenaar een vraag tot afbetaling schriftelijk aan de Gerechtsdeurwaarder richt, kan deze ook via deze berichten worden verstuurd aan de RSZ. De voorkeur gaat echter steeds uit naar het scenario waarin de schuldenaar hiervoor zelf rechtstreeks contact opneemt met de RSZ. (zie 4.1.1)
Technische vragen of vragen met betrekking tot de standaard uitvoering van de invorderingsopdracht mogen niet aan de RSZ worden gesteld. Hiervoor mag er geen gebruik worden gemaakt van de informatiestromen die voorzien zijn voor de communicatie tussen de Gerechtsdeurwaarder en de RSZ (ook al verlopen die via de Centraliserende Instantie). Deze vragen dienen rechtstreeks aan de Centraliserende instantie te worden overgemaakt. (zie 4.1.4)
- 4.1.2.2 UITZONDERINGEN
In zeer specifieke gevallen dient de Gerechtsdeurwaarder rechtstreeks contact op te nemen met de RSZ:
-
Indien er verzet wordt aangetekend tegen het dwangbevel (er geldt een verzetstermijn van 1 maand na betekening) of in het geval van een rechtsmiddel tegen de tenuitvoerlegging dient de Gerechtsdeurwaarder dit binnen 1 werkdag per e-mail te melden aan de RSZ, met als bijlage alle relevante stukken:
De bestemming verschilt naargelang de dossiersoort:
Gewone- en Dienstencheques dossiers: rmtul@rsz.fgov.be
Dossiers DRB “Special Instructions”: DRBDGR_INVREC@rsz.fgov.be
Bovendien dient de Gerechtsdeurwaarder de stukken ook beschikbaar te stellen via het digitaal dossier en een voorstel tot blokkering en de juiste blokkeringsreden terug te koppelen.
De originele stukken van de verzetsakte of dagvaarding in revindicatie dienen door de Gerechtsdeurwaarder aan het dossier te worden toegevoegd en gearchiveerd. (zie 4.7). Deze originelen hoeven dus niet aan de RSZ te worden overgemaakt.
Wanneer er wordt uitgevoerd op onroerende goederen dient de Gerechtsdeurwaarder de originele stukken, na overschrijving op het bevoegde kantoor Rechtszekerheid en na toevoeging aan het digitale dossier, per aangetekende post over te maken aan de raadsman van de RSZ, van wie de contactgege-vens zullen meegedeeld worden in de opdrachtbrief tot het aanvatten van de onroerende procedure. De raadsman onderneemt de nodige stappen tot aanstelling van een notaris.
Bovendien dient de Gerechtsdeurwaarder een voorstel tot blokkering en de juiste blokkeringsreden terug te koppelen..
- In zeer uitzonderlijke gevallen heeft de RSZ de mogelijkheid om sneller met de Gerechtsdeurwaarder te communiceren. Voor (zeer) dringende zaken zal gebruik gemaakt worden van de voorziene dringende of zeer dringende noodcommunicatie die steeds via de Centraliserende Instantie verloopt en waarvoor de communicatiecoördinaten (e-mail adres en GSM nummer) die door de Gerechtsdeurwaarder werden opgegeven, zullen worden gebruikt.
Dringende noodcommunicatie vereist actie binnen de 24u!
- Bericht per e-mail
- Bericht via het platform
Zeer dringende noodcommunicatie vereist onmiddellijke actie!
- Bericht per SMS
- Bericht per e-mail
- Bericht via het platform
- 4.1.2.3 TAAL VAN DE COMMUNICATIE
De communicatie dient steeds te gebeuren in de taal van de Procedure. De taal van de Procedure wordt steeds aangeleverd bij opstart, maar kan wijzigen in de loop van de procedure.
- 4.1.3.1 VERMELDINGEN EXPLOTEN
- SYSTEMATISCHE VERMELDING VAN DE JUISTE REFERTE
De Gerechtsdeurwaarder zal in elke communicatie met de schuldenaar de correcte referte vermelden zoals meegegeven door de RSZ bij de aanlevering van een nieuwe Procedure.
De referte bevat de afsluitdatum van het rekeninguittreksel, het procedurenummer, het inschrijvings-nummer van de werkgever bij de RSZ, en het ondernemingsnummer van de werkgever.
Deze referte dient uitdrukkelijk en op een goed zichtbare plaats op de 1e pagina van elk exploot vermeld te worden en meegegeven te worden bij elke communicatie inzake dossierbeheer.
- SYSTEMATISCHE VERMELDING VAN DE CONTACTGEGEVENS RSZ VOOR AFBETALINGSPLAN
Op alle exploten en andere uitgaande documenten dient de Gerechtsdeurwaarder de contactgegevens van de RSZ te vermelden voor het bekomen van afbetalingsmodaliteiten:
Cel Minnelijke Invordering:
- mail : plan@rsz.fgov.be
- tél : 02/509.20.44
- SYSTEMATISCHE VERMELDING REKENINGNUMMER/GESTRUCTUREERDE MEDEDELING
Op alle exploten en andere uitgaande documenten dient de Gerechtsdeurwaarder het rekeningnummer van de RSZ en de gestructureerde mededeling te vermelden:
o Rekeningnummer: IBAN: BE63 6790 2618 1108 BIC: PCHQBEBB
o Gestructureerde mededeling: Deze is terug te vinden op het document ‘Laatste aanmaning vóór rechtsvervolging’ van de RSZ dat bij de opstart van elk dossier mee wordt aangeleverd. De juiste mededeling wordt eveneens als omschrijving aangelevrd bij opstart van de procedure.
- 4.1.3.2 BEHANDELING VAN VRAGEN VAN DE SCHULDENAAR
-ALGEMEEN
Alle inhoudelijke vragen van de schuldenaar worden zoveel mogelijk rechtstreeks en binnen de twee werkdagen na ontvangst beantwoord door de Gerechtsdeurwaarder. Een kopie van vraag en antwoord dient in pdf-formaat te worden teruggekoppeld naar het platform, met vermelding van de correcte referte en met toevoeging van alle eventuele bijlages.
Bij het beantwoorden van de vraag van de schuldenaar zal de Gerechtsdeurwaarder erover waken om steeds de meest actuele informatie te raadplegen en gebruiken die door de Centraliserende Instantie daartoe ter beschikking wordt gesteld.
Vragen die niet onmiddellijk of niet volledig kunnen beantwoord worden door de Gerechtsdeurwaarder, worden binnen één werkdag na ontvangst overgemaakt aan de Centraliserende Instantie die het correcte antwoord terugkoppelt naar de Gerechtsdeurwaarder. Ook wanneer het een mondelinge vraag van debiteur betreft die aan de Centraliserende Instantie moet worden overgemaakt, dient deze in pdf-formaat overgemaakt te worden. De Gerechtsdeurwaarder zal het antwoord van de Centraliserende Instantie ten laatste de daaropvolgende werkdag aan de schuldenaar overmaken.
Enkel indien noch de Gerechtsdeurwaarder, noch de Centraliserende Instantie (volledig) kan antwoorden, zal de Centraliserende Instantie de vraag samen met het voorlopige of het gedeeltelijke antwoord van de Gerechtsdeurwaarder en/of de Centraliserende Instantie overmaken aan de RSZ. De Gerechtsdeurwaarder informeert de schuldenaar dat zijn vraag werd overgemaakt aan de RSZ. De Gerechtsdeurwaarder zal het antwoord van de RSZ ten laatste de daaropvolgende werkdag aan de schuldenaar overmaken.
Indien de Gerechtsdeurwaarder telefonisch gecontacteerd wordt door de schuldenaar, dient hiervan een korte maar volledige rapportering te worden doorgestuurd via de voorziene informatiestroom. Alle informatie met betrekking tot het telefonisch contact tussen de Gerechtsdeurwaarder en de schuldenaar dient op deze manier beschikbaar te worden gemaakt voor de RSZ.
De behandeling van een vraag door de Centraliserende Instantie of door de RSZ heeft echter, behoudens andersluidende instructies van de RSZ (zie verder m.b.t. afbetalingsaanvraag met schorsende voor-waarde), geen (definitieve) schorsende werking op lopende procedures van tenuitvoerlegging.
- UITZONDERING
Wanneer de vraag uiterst dringend is (bv. wanneer de vraag een stopzetting van een nakende verkoop kan meebrengen) , zal de Gerechtsdeurwaarder de schuldenaar bij wijze van uitzondering rechtstreeks doorverwijzen naar de RSZ.
o Schuldenaars die afbetalingsmodaliteiten wensen dienen steeds contact op te nemen met de Cel Minnelijke Invordering:
▪ telefonisch: 02/509.20.44
▪per e-mail: plan@rsz.fgov.be
o Voor informatie betreffende de financiële stand van zaken voor een Procedure, is de aangewezen contactpersoon deze vermeld op de oorspronkelijke documenten van de RSZ.
- 4.1.3.3 TAAL VAN DE COMMUNICATIE
Tant la signification d’exploits que l’ensemble des communications avec le débiteur et l’ONSS dans le cadre d’une Procédure, se font dans la langue de la Procédure. La langue de la Procédure est toujours fournie au départ mais peut changer en cours de procédure.
De Gerechtsdeurwaarder dient minstens één maal per dag te controleren of er bij de Centraliserende Instantie nieuwe dossiers en/of updates beschikbaar zijn voor zijn kantoor. Ook dient hij minstens één maal per dag alle wijzigingen in de hem toevertrouwde Procedures terug te koppelen naar de Centraliserende instantie.
Alle technische, juridische en procedurele vragen aangaande de RSZ dossiers dienen te worden overgemaakt aan de helpdesk van de Centraliserende Instantie via de volgende linkthttps://helpdesk.interm-id.be, ou à l’adresse e-mail helpdesk@interm-id.be. Toutes questions relatives au respect des prescriptions et des délais repris dans le guide recouvrement doivent donc être adressées à l’Organisme Centralisateur via l’adresse e-mail précitée et jamais directement à l’ONSS.
De vragen die voor de Centraliserende Instantie bestemd zijn en toch aan de RSZ worden gesteld zullen niet beantwoord worden door de RSZ en zullen steeds gemeld worden aan de Centraliserende Instantie. Deze zullen worden opgenomen in de evaluatie van de Gerechtsdeurwaarder en kunnen het resultaat van de Gerechtsdeurwaarder negatief beïnvloeden
Alle betekende stukken en correspondentie van en met de Gerechtsdeurwaarder dienen zo snel als mogelijk en uiterlijk binnen 48 uur digitaal beschikbaar te zijn op het centraal platform. De volledigheid van het digitaal dos-sier is op vraag van de RSZ een zeer belangrijk criterium bij de controle van de dossiers..
Voor een volledig en correct digitaal dossier te bekomen is het onontbeerlijk dat alle beschikbare documenten correct teruggekoppeld worden bij de dagelijkse bestandsuitwisseling.
4.2 MODALITÉS DE PAIEMENTS
De Gerechtsdeurwaarder zal in alle schriftelijke, elektronische en mondelinge communicatie aan de schuldenaar aangeven dat alle aanvragen tot afbetalingsmodaliteiten rechtstreeks door de schuldenaar aan de RSZ moeten gericht worden. Zelfs in geval van hoogdringendheid moet deze weg gevolgd worden. (zie 4.1.1 en 4.1.3.1)
De verzoeken tot afbetalingsmodaliteiten, alsnog gericht aan de Gerechtsdeurwaarder dienen zonder uitzonde-ring en zo snel mogelijk (ten laatste de eerstvolgende werkdag) via de Centraliserende Instantie overgemaakt te worden aan de RSZ gebruik makend van de dagelijkse bestandsuitwisselingen. Aan de schuldenaar wordt daarbij geadviseerd om een zo concreet en realistisch voorstel mee te geven van bij het begin.
De Gerechtsdeurwaarder staat zelf géén afbetalingsmodaliteiten, in welke vorm dan ook, toe aan de schul-denaar. De Gerechtsdeurwaarder zal door middel van een bericht van blokkering ingelicht worden van de toe-kenning van afbetalingsmodaliteiten aan de schuldenaar. Behalve bij andersluidende instructies van de RSZ zal de Gerechtsdeurwaarder de tenuitvoerlegging opschorten.
L’Huissier de Justice sera informé de l’octroi de modalités de paiement au débiteur par un avis de sus-pension. Sauf instructions contraires de l’ONSS, l’Huissier de Justice suspendra l’exécution.
De beslissing inzake een verzoek tot afbetalingsmodaliteiten (weigeren of toestaan van modaliteiten) kan enkel
Pagina 10 van 25
genomen worden door de RSZ. Deze beslissing wordt de eerstvolgende werkdag overgemaakt aan de Gerechts-deurwaarder via het platform door middel van een bericht van blokkering in geval van positieve beslissing (toe-staan van afbetalingsmodaliteiten) of informatie (negatieve beslissing). Een weigering van modaliteiten kan niet beschouwd worden als een bericht van blokkering..
Het toestaan van afbetalingsmodaliteiten door de RSZ blokkeert de tenuitvoerlegging voor alle lopende Proce-dures in het Invorderingsdossier, behoudens andersluidende instructies van de RSZ.
De RSZ kan afbetalingsmodaliteiten met een opschortende voorwaarde toekennen (bv een onmiddellijke eerste betaling van een afgesproken bedrag). In dat geval zal de Gerechtsdeurwaarder het bewijs van betaling conform de afspraken aanvaarden als een reden tot schorsing van alle lopende uitvoeringsprocedures behoudens anders-luidende specifieke instructies van RSZ. Het bewijs van betaling moet voldoen aan de wettelijke vereisten van een bewijs van debitering van de rekening van de schuldenaar. Een bevestiging van de betaalopdracht kan dus niet aanvaard worden.
Zolang de toegestane afbetalingsmodaliteiten door de RSZ als nageleefd beschouwd worden, zal de Gerechts-deurwaarder geen tussentijdse betalingsmeldingen of andere wijzigingen betreffende het schuldsaldo van de schuldenaar ontvangen. De Gerechtsdeurwaarder zal verhinderen dat de schuldenaar via zijn kantoor (ook on-line) het openstaand saldo van zijn Invorderingsdossier kan raadplegen aangezien dit saldo niet meer actueel kan zijn.
De nieuwe Procedures tot betekening dwangbevel ten aanzien van een schuldenaar met toegestane afbetalings-modaliteiten worden, zolang de afbetalingsmodaliteiten gelden (= periode niet inbegrepen in het administratief akkoord afgesloten door RSZ of tot herroeping ervan door de RSZ), enkel betekend zonder bevel tot betalen, tenzij andersluidende instructies van de RSZ bij de aanlevering van de Procedure. De Gerechtsdeurwaarder doet vervolgens een voorstel tot blokkering met de juiste blokkeringsreden.
In geval van weigering van afbetalingsmodaliteiten wordt de gedwongen invordering niet geblokkeerd..
Wanneer de RSZ oordeelt dat de schuldenaar de afbetalingsmodaliteiten niet naleeft, zal de Gerechtsdeurwaar-der hiervan op de hoogte worden gebracht, al dan niet met het verzoek de tenuitvoerlegging te hervatten.
Bij de instructie tot het hervatten van de tenuitvoerlegging zal de Gerechtsdeurwaarder een document ontvan-gen dat per Procedure een geactualiseerde stand van de rekening geeft. (zie 4.3.1)
De Gerechtsdeurwaarder zal het Invorderingsdossier van de schuldenaar actualiseren conform dit document. Dit dient te gebeuren door middel van correcte tegenboekingen van de oorspronkelijke hoofdsommen in elke be-trokken procedure.
Ces conditions de service ("Conditions", "Accord") sont un accord entre le site Web ("Exploitant du site Web", "nous", "nous" ou "nos") et vous ("Utilisateur", "vous" ou "votre "). Le présent accord définit les conditions générales de votre utilisation de ce site Web et de l'un de ses produits ou services (collectivement, "site Web" ou "services").
De schuldenaar dient rechtstreeks op rekening van de RSZ te betalen.
De RSZ heeft als enige partij een volledig overzicht op de omvang van de openstaande schulden van de debiteur en wenst dus steeds zelf in te staan voor de aanwending van ontvangen gelden op één van de openstaande Procedures. Zelfs in het uitzonderlijke geval dat de debiteur aan de Gerechtsdeurwaarder betaalt, wordt deze betaling toegewezen door de RSZ.
Het is namelijk belangrijk dat de rekeningstand van de schuldenaar bij de RSZ actueel is, vooral met het oog op het afleveren of het weigeren van attesten, het vermelden van de schuldenaar op de website van de RSZ in toepassing van de art. 30bis/30ter van de wet van 27 juni 1969, de berichten verstuurd door de RSZ aan de rechtbanken van Koophandel in het kader van de handelsonderzoeken ,…
De Gerechtsdeurwaarder vermeldt dan ook steeds uitdrukkelijk en met nadruk het rekeningnummer en de re-ferte van de RSZ op elk exploot en in elke briefwisseling (ook elektronisch).
Wanneer de RSZ betalingen aanwendt op een Procedure die bij de Gerechtsdeurwaarder in uitvoering is, zal dit gemeld worden via de dagelijkse updates. Deze betalingen worden niet elektronisch verwerkt door de Centraliserende instantie en moeten dus door de Gerechtsdeurwaarder worden ingeboekt als ‘betaling buiten studie’ die dit op zijn beurt terugkoppelt naar het centraal platform.
- VOORSTEL AFSLUITING NA BETALINGSMELDING RSZ:
Wanneer een volledige betaling van de bijdragen gemeld wordt door de RSZ, dient de Gerechtsdeurwaarder, na het correct inboeken van de betaling buiten studie, te handelen conform de voorschriften aangaande de grensbedragen.
- HERACTIVATIE PROCEDURE(S) NA AFBETALINGSPLAN:
Wanneer een Procedure geblokkeerd werd door de RSZ vanwege een toegestaan afbetalingsplan, zullen de tussentijdse betalingen niet aan de Gerechtsdeurwaarder gemeld worden. Wanneer zo’n Procedure gedeblokkeerd wordt en de uitvoering bijgevolg hernomen moet worden is het zeer belangrijk dat de Gerechtsdeurwaarder zijn dossier actualiseert.
De RSZ zal bij het deblokkeren van één of meerdere Procedure(s) steeds de actuele stand van de Procedure(s) meedelen. De oorspronkelijke sommen die door de RSZ werden aangeleverd bij aanvang van de Procedure dienen dan door de Gerechtsdeurwaarder te worden geactualiseerd, zodat de verdere uitvoering slechts voor de resterende hoofdsommen zal geschieden. Deze update van de afrekening door de Gerechtsdeurwaarder dient te gebeuren door middel van tegenboekingen van de oorspronkelijke hoofdsommen. De Gerechtsdeurwaarder zorgt voor de terugkoppeling van nieuwe en geactualiseerde lijnen naar het Platform.
Mocht de Gerechtsdeurwaarder uitzonderlijk toch gelden bestemd voor de RSZ ontvangen, dan zal hij
- deze binnen één werkdag via de Centraliserende Instantie aan de RSZ melden ;
- deze uiterlijk de tweede werkdag na ontvangst van de gelden integraal doorstorten aan de RSZ:
o op het rekeningnummer IBAN: BE63 6790 2618 1108 BIC: PCHQBEBB ;
o gebruikmakend van het correcte lijntype (doorstorting RSZ) ;
o gebruikmakend van de correcte mededeling die als volgt is opgebouwd: :
▪ Unieke GDW nummer ;
▪ Inschrijvingsnummer RSZ ;
▪ Procedure nummer.
De juiste mededeling voor het correct doorstorten van ontvangen gelden wordt aangeleverd als omschrijving bij opstart van de procedure.
Aangezien door de schuldenaar steeds rechtstreeks aan de RSZ betaald moet worden, mogen in de Gerechtsdeurwaardersexploten geen innings- en kwijtingsrechten worden opgenomen..
Indien de schuldenaar uitzonderlijk toch betaalt in handen van de Gerechtsdeurwaarder, moet deze conform de wettelijke bepalingen een kwijtings- en/of inningsrecht in rekening brengen.
Net zoals de andere uitvoeringskosten mogen deze innings- en kwijtingsrechten evenwel niet ingehouden wor-den op de ontvangen gelden. Naast de andere uitvoeringskosten zal het verschuldigde inningsrecht en/of kwijtingsrecht opgenomen worden in de kostenstaat van de Gerechtsdeurwaarder, gericht aan de RSZ. Het ontvan-gen bedrag moet immers integraal aan de RSZ worden doorgestort, cf. art. 4.5.3 van de invorderingsgids
Zeer belangrijk: De betaling in handen van de Gerechtsdeurwaarder zal slechts in mindering worden gebracht van het door de schuldenaar nog verschuldigde saldo na bevestiging door de RSZ hiertoe via de centraliserende instantie. Wanneer de gerechtsdeurwaarder bij de doorstorting aan de RSZ, gebruik makend van de correcte mededeling (zoals hierboven beschreven), vermeld in welke procedure de betaling werd ontvangen zal de RSZ de betaling steeds aanwenden op de vermelde procedure.
4.4 BLOKKEREN EN STOPZETTEN VAN PROCEDURES
Voor een snelle en correcte analyse van de uitvoeringsmogelijkheden in een dossier is het noodzakelijk dat de RSZ steeds op de hoogte is van de solvabiliteitssituatie van de schuldenaar. Daarom is het belangrijk dat de Gerechtsdeurwaarder steeds alle relevante informatie aangaande de solvabiliteit van de schuldenaar via het platform beschikbaar maakt voor de RSZ.
Bij de opstart van het dossier koppelt de Gerechtsdeurwaarder een zo correct en zo volledig mogelijk ingevuld solvabiliteitsrapport, waarvoor een model is voorzien door de Centraliserende Instantie, terug naar het platform. Dit solvabiliteitsrapport dient steeds beschikbaar te worden gemaakt voor de RSZ in het digitaal dossier als een afzonderlijk digitaal stuk en dus niet als deel van een betekend exploot.
Ook bij het voorstellen voor blokkering of stopzetting wordt een uitgebreide motivatie verwacht, afhankelijk van de situatie dient deze te worden aangevuld met een inlichting of een nieuw solvabiliteitsverslag.
Par ailleurs, il est attendu que toute proposition de suspension ou d’arrêt soit largement motivée. En fonction de la situation, cette motivation doit être complétée de renseignements ou d’un nouveau rapport de solvabilité.
Wanneer de RSZ instructie geeft om een volledige Invorderingsdossier of (een) individuele Procedure(s) te blokkeren of stop te zetten, mag de Gerechtsdeurwaarder geen bijkomende kosten meer maken, tenzij andersluidende instructies van de RSZ of wanneer dat nodig zou blijken om uitdoving van de vordering van de RSZ te voorkomen (bv stuiten van de verjaring).
De Gerechtsdeurwaarder dient de status van het dossier aan te passen en de correcte blokkerings- of stopzettingsreden terug te koppelen naar het centraal platform. Het is niet nodig om na instructies van de RSZ tot blokkering of stopzetting een voorstel in te dienen. De status mag meteen worden aangepast naar “geblokkeerd” of “stopgezet” conform de ontvangen instructies.
Wanneer de RSZ instructies overmaakt om een dossier te blokkeren blijft het dossier in principe geblokkeerd totdat de Gerechtsdeurwaarder van de RSZ instructies ontvangt om te deblokkeren of finaal stop te zetten.
Onterechte kosten zullen het voorwerp uitmaken van een beslissing van de Centraliserende Instantie betreffende de (niet-)betaling van deze kosten, en zullen ook beschouwd worden als evaluatiecriterium voor de individuele Gerechtsdeurwaarder.
De Gerechtsdeurwaarder kan steeds een gemotiveerd voorstel tot blokkering of stopzetting van een Invorderingsdossier of (een) individuele Procedure(s) binnen de 2 werkdagen na kennisname van de feiten aan de Centraliserende Instantie overmaken.
Hierbij dient er naast voorstel tot blokkering of stopzetting met blokkeringsreden een extra motivering meegegeven te worden door de Gerechtsdeurwaarder.
In geval van kennelijke insolvabiliteit zal de Gerechtsdeurwaarder een gemotiveerd en gedetailleerd verzoek tot blokkering indienen, aangevuld met een nieuw solvabiliteitsrapport. De RSZ zal daarop de blokkering bevestigen (of weigeren), dan wel instructie geven tot onmiddellijk stopzetting van het Invorderingsdossier of de Procedure(s).
Enkel na bevestiging door de RSZ wordt een Invorderingsdossier of een Procedure effectief geblokkeerd of definitief stopgezet. In afwachting van deze bevestiging schorst de Gerechtsdeurwaarder de vooropgestelde uitvoeringsmaatregelen.
Een geblokkeerd(e) of stopgezet(te) Invorderingsdossier of Procedure(s) word(t)(en) enkel hernomen op uitdrukkelijk verzoek van de RSZ.
Wanneer de Gerechtsdeurwaarder tijdens de periode van blokkering vaststelt dat de uitvoeringsmogelijkheden wijzigden, wordt de RSZ daarvan via de Centraliserende Instantie binnen de twee werkdagen op de hoogte gebracht door middel van een geactualiseerd solvabiliteitsrapport, met een voorstel tot herneming of wijziging van de tenuitvoerlegging.
4.5 KOSTEN EN FACTURATIE
De Gerechtsdeurwaarder rekent kosten aan volgens de vigerende regelgeving, aangevuld met de specificaties in de invorderingsgids.
De Gerechtsdeurwaarder maakt enkel bijkomende kosten na betekening van de titel indien deze verantwoord zijn (in verhouding tot het te innen bedrag, en eventuele specifieke instructies van de RSZ).
Eens door de RSZ beslist werd één of meer Procedures te blokkeren of stop te zetten worden geen bijkomende kosten meer gemaakt voor deze Procedure(s), behalve wanneer het noodzakelijk is om de verjaring van de vordering te stuiten of wanneer de RSZ specifieke instructies heeft gegeven.
Wanneer kosten onterecht gemaakt werden, of wanneer aan de herhaaldelijke vraag tot correctie van een kostenlijn door de Gerechtsdeurwaarder geen passend gevolg werd gegeven, behoudt de RSZ zich het recht voor deze niet uit te betalen; dergelijke vaststellingen door de Centraliserende Instantie of de RSZ worden mee in rekening gebracht bij de periodieke evaluatie van de Gerechtsdeurwaarder.
- 4.5.2.1 KOSTEN TEN LASTE VAN DE SCHULDENAAR
De kosten die gemaakt worden in het kader van de invordering van de verschuldigde sommen vallen ten laste van de schuldenaar. Waar mogelijk dienen verschillende procedures ten laste van dezelfde schuldenaar samen te worden opgevolgd, om de uitvoeringskosten tot een minimum te beperken. De kosten worden steeds ingeboekt met het kosttype ‘Kosten studie door te storten’.
De in het Invorderingsdossier gemaakte gerechtskosten moeten dagelijks (daaropvolgende werkdag) door de Gerechtsdeurwaarder in het Invorderingsdossier ingeboekt worden met als lijntype “Kosten studie door te storten” hierbij gebruikmakend van het relevante beschikbare kosttype en via de Centraliserende Instantie gecommuniceerd worden aan de RSZ, zodat betalingen onmiddellijk correct kunnen toegerekend worden.
Wanneer de Gerechtsdeurwaarder zonder geldige reden nalaat dit binnen deze termijn te doen en deze kosten desgevallend niet kunnen worden doorgerekend aan de schuldenaar of de RSZ, komen zij ten laste van de Gerechtsdeurwaarder.
- 4.5.2.2 KOSTEN TEN LASTE VAN DE RSZ
In uitzonderlijke gevallen kan de RSZ bepaalde kosten op zich nemen. Dit gebeurt op expliciet verzoek van de RSZ of na de kostenvalidatie en kan voorvallen wanneerde RSZ een Procedure onterecht heeft overgemaakt aan de Gerechtsdeurwaarder, of aan de Gerechtsdeurwaarder foute instructies overmaakte. De Gerechtsdeurwaarder zal desgevallend verzocht worden zijn bestaande lijn van het type ‘Kosten studie door te storten’ aan te passen naar het type ‘Kosten studie te betalen door klant’.
Le cas échéant, il sera demandé à l’Huissier de Justice d’adapter la ligne existante « Frais d’étude à transférer » en « Frais d’étude à payer par client ».
Opmerking: Wanneer de RSZ retroactief een betaling meldt die de Procedure substantieel vermindert of regelt voor het overmaken van de opdracht of het stellen van uitvoeringsdaden, is het mogelijk dat de kosten ten laste blijven van de werkgever.
- 4.5.2.3 TEGENBOEKEN VAN FRUSTRATOIRE KOSTEN
Wanneer een bepaalde kost van de Gerechtsdeurwaarder niet aanvaard wordt, dient deze te worden tegen geboekt. Het tegenboeken van een lijn gebeurt steeds met hetzelfde lijntype, hetzelfde kosttype en op dezelfde boekingsdatum. Het bedrag van een tegenboekingslijn is uiteraard het volledige negatieve bedrag van de lijn die wordt tegen geboekt, zodat de tegenboeking de oorspronkelijk geboekte lijn volledig opheft en dus de saldi van het dossier niet beïnvloed worden.
De globale kostenstaten, met per Invorderingsdossier of Procedure het bedrag aan openstaande kosten, worden maandelijks opgemaakt door de Centraliserende Instantie, die deze controleert en valideert.
Na validatie maakt de Centraliserende Instantie de kostenstaten over aan de RSZ in de bepaalde vorm, met mo-tivatie van doorgevoerde correcties en schrappingen. Zaken waarover de Centraliserende Instantie geen uitsluit-sel kan geven, worden voor eindbeslissing voorgelegd aan de RSZ.
De Gerechtsdeurwaarder zal na betaling van zijn kostenstaat zijn factuur opstellen aan de RSZ, maar moet deze niet opsturen naar de RSZ.
4.6 PROCEDUREVERLOOP / BETEKENING EN TENUITVOERLEGGING
In de aangeleverde Procedures kunnen drie groepen werkgeversdossiers worden onderscheiden:
- de “gewone” invorderingsdossiers ;
- de dossiers aangaande dienstencheque-bedrijven ;
-de dossiers van de Directie Bijzondere Invorderingen met speciale instructies.
De Procedures in de “gewone” invorderingsdossiers, de Procedures in de dossiers aangaande dienstencheque-bedrijven en de Procedures in de dossiers van de Directie Bijzondere Invorderingen worden aangeleverd in een afzonderlijke dossiersoort.
De Procedures in de dossiers van de Directie Bijzondere Invorderingen kunnen worden herkend doordat er een extra document met specifieke instructies wordt aangeleverd bij opstart van elke Procedure. De Gerechtsdeurwaarder dient deze instructies steeds nauwgezet en zo snel als mogelijk rekening houdend met de wettelijke bepalingen te volgen. De gewone invorderingsdossiers
Voor de “gewone” Invorderingsdossiers geldt de standaardprocedure voor roerende uitvoering. De Gerechtsdeurwaarder betekent het dwangbevel voor de Procedure wanneer de openstaande schuld groter is dan 75 euro. De Gerechtsdeurwaarder kan de uitvoering van de procedure na betekening van het dwangbevel verder zetten zolang de totale openstaande schuld (hoofdsommen + intresten + kosten) groter is dan 200 euro voor alle op dat ogenblik actieve Procedures in tenuitvoerlegging voor een bepaalde werkgever en behoudens andersluidende instructies van de RSZ.
- 4.6.1.1 DOSSIERS DIENSTENCHEQUE-BEDRIJVEN
De Gerechtsdeurwaarder betekent het dwangbevel voor de Procedure wanneer de openstaande schuld groter is dan 75 euro. Voor de specifieke Procedures ten laste van werkgevers die actief zijn in de sector van de dienstencheques, dient na het verstrijken van de termijn van 35 kalenderdagen na betekening van het dwangbevel standaard een uitvoerend beslag onder derden te worden gelegd in handen van:
Naamloze Vennootschap Sodexo Pass Belgium
Pleinlaan 15
1050 Elsene
Ondernemingsnummer: 0403.167.335
Indien dit uitvoerend beslag onder derden niet het gewenste resultaat oplevert, kan er enkel op instructie van de RSZ ook roerend worden uitgevoerd in deze dossiers. Hiertoe dient de Gerechtsdeurwaarder alle nuttige informatie aan de RSZ voor te leggen, zoals bij voorbeeld een negatieve verklaring derde-beslagene.
Indien de Gerechtsdeurwaarder reeds uitvoerend beslag onder derden lastens dezelfde schuldenaar heeft gelegd, doet hij een voorstel tot blokkering met de vraag om instructies via de Centraliserende Instantie.
- 4.6.1.2 DOSSIERS “SPECIAL INSTRUCTIONS”
De Directie Bijzondere Invorderingen van de RSZ behandelt risicovolle en fraudegevoelige dossiers, die een bijzondere en snelle invordering vragen. Deze dossiers dienen dan ook prioritair en met de nodige zorg te worden behandeld. Bij de aanlevering van deze Procedures zal de Gerechtsdeurwaarder steeds specifieke instructies van de RSZ ontvangen, onder meer te herkennen aan een eigen lay-out en formuliercode.
Deze instructies dienen steeds nauwgezet en zo snel als mogelijk rekening houdend met de wettelijke bepalingen te worden gevolgd na betekening van het dwangbevel.
- 4.6.2.1 ALGEMEEN
Voor alle beschreven uitvoeringsprocedures geldt dat de Gerechtsdeurwaarder deze stipt moet volgen, behoudens andersluidende instructies van de RSZ.
De kosten die door de Gerechtsdeurwaarder gemaakt worden, moeten steeds en in de eerste plaats juridisch en proceseconomisch te verantwoorden zijn. Waar mogelijk worden de Procedures van eenzelfde schuldenaar gegroepeerd, zonder daarbij de snelheid van uitvoeringsproces in het gedrang te brengen.
Hiervoor dient de Gerechtsdeurwaarder gebruik te maken van de gekoppelde lijnen. Wanneer hij bij voorbeeld in twee Procedures ten laste van dezelfde schuldenaar uitvoerend beslag op roerende goederen dient te leggen, zal de Gerechtsdeurwaarder dit met één exploot doen, waarin de afrekening van de twee Procedures is opgenomen. De eigenlijke kost wordt op de gebruikelijke wijze ingeboekt en teruggekoppeld in de nieuwste Procedure. In de andere Procedure(s) wordt op dezelfde datum een gekoppelde lijn ‘uitvoerend beslag op roerende goederen: gekoppeld’ ingeboekt, waarvan het bedrag van de kost steeds op nul staat.
Indien de Gerechtsdeurwaarder gebruik maakt van het systeem van de gekoppelde lijnen in een Procedure die via het centraal platform werd verdeeld, gecombineerd met één of meerdere Procedure(s) die volgens het oude regime werd(en) verdeeld, dienen alle eigenlijke kosten steeds te worden geboekt in de Procedure die via het centraal platform, zijnde de nieuwste Procedure werd verdeeld. De gekoppelde lijnen dienen dan geboekt te worden in de Procedure(s) volgens het oude regime.
Na ieder exploot dat betekend wordt dient de Gerechtsdeurwaarder een aantal acties te ondernemen met betrekking tot het terugkoppelen van de correcte informatie via het centraal platform naar de RSZ:
Status en stadium Procedure:
Status en stadium van de Procedure dienen steeds correct te worden aangepast en worden vervolgens uiterlijk één werkdag na de aanpassing teruggekoppeld via de voorziene informatiestroom..
Kostenlijn:
De kostenlijn moet steeds met de correcte gegevens (datum, bedragen, kosttype, …) worden ingeboekt en wordt vervolgens uiterlijk één werkdag na het maken van de kost gecommuniceerd via de voorziene informatiestroom.
Kopie exploot:
Van elk betekend exploot moet steeds een afschrift in pdf-formaat worden overgemaakt aan de Centraliserende Instantie, uiterlijk 48u na het maken van de kost. Dit dient steeds te gebeuren via de hiervoor voorziene informatiestroom en mag niet gebeuren per e-mail of per post aan de Centraliserende Instantie of aan de RSZ !! Enkel documenten die op de correcte manier worden aangeleverd zullen worden aanvaard.
Dagelijkse synchronisatie:
Om alle bovenstaande informatie door te sturen is het zeer belangrijk om minstens één maal per dag de uitgaande updates van uw kantoor te verzenden.
- 4.6.2.2 HOEDANIGHEID VAN DE PARTIJ(EN) WAARAAN BETEKEND WORDT
Bij twijfel qua hoedanigheid van de partij(en) waaraan betekend moet worden en na de nodige opzoekingen te hebben verricht, dient de Gerechtsdeurwaarder onmiddellijk na het ontvangen van de Procedure via het plat-form de RSZ te contacteren (zie 4.1.2.1) met een gedetailleerde en gemotiveerde vraag terzake.
- 4.6.2.3 SYSTEMATISCHE CONTROLE VAN DE IDENTITEIT VAN DE SCHULDENAAR
Opdat optimaal rekening kan gehouden worden met de meest actuele toestand van de schuldenaar, kan de Ge-rechtsdeurwaarder deze checken (opzoeking RRN/KBO…). Deze kost kan door de Gerechtsdeurwaarder in reke-ning worden gebracht als onderdeel van de explootkost t.l.v. debiteur. Wanneer betekend dient te worden aan een andere partij dan de schuldenaar geldt dit eveneens, net als voor bijkomende Procedures “betekening” las-tens extra partij(en).
n geval van een gewijzigd adres, zal de Gerechtsdeurwaarder de Uitvoerbare Titel betekenen met bevel op het juiste adres en de nieuwe adresgegevens via het centrale platform beschikbaar maken voor de RSZ.
Indien een schuldenaar verhuist naar een ander gerechtelijk arrondissement, en er binnen het kantoor geen gerechtsdeurwaarder bevoegd is voor het nieuwe arrondissement, beëindigt de gerechtsdeurwaarder zijn tus-senkomst en verwittigt hij de Centraliserende Instantie met vermelding van het nieuwe adres. De Centralise-rende Instantie zal dan het dossier aan een bevoegde gerechtsdeurwaarder toewijzen.
Wanneer door de Gerechtsdeurwaarder afzonderlijke kosten voor een inlichting of opzoeking worden gerekend, dient er steeds een digitaal stuk ter staving te worden teruggekoppeld. Wanneer de kosten voor een inlichting of opzoeking mee zijn opgenomen in de kosten van een exploot, dient deze inlichting of opzoeking digitaal mee te worden aangeleverd met het exploot zelf, door de inlichting of opzoeking mee in te scannen met het exploot.
- 4.6.2.4 ACTIEVE OPVOLGING EN BIJWERKING VAN HET ONLINE INVORDERINGSDOSSIER
Na betekening van de titel mag er minimum 35 en maximum 45 kalenderdagen verlopen tussen de betekening en de volgende invorderingstap/actie binnen het Invorderingsdossier. Nadien dient de Gerechtsdeurwaarder het online Invorderingsdossier minstens 1 keer per maand dient bij te werken indien de RSZ geen instructie gaf om de Procedure of het Invorderingsdossier te blokkeren.
Deze termijnen worden verlengd tijdens de door de RSZ opgelegde sperperiode (bij voorbeeld tijdens de einde-jaarsperiode) met de termijn van deze sperperiode.
De Centraliserende Instantie zal hierover waken en waar nodig de Gerechtsdeurwaarder attent maken op de noodzaak tot bijwerking van het online Invorderingsdossier. Hij zal erop toezien dat de Gerechtsdeurwaarder hiervoor het nodige doet.
- 4.6.2.5 ROERENDE TENUITVOERLEGGING
-DWANGBEVEL
ALGEMEEN
Voor Invorderingsdossiers, waarin geen bijkomende instructies voorhanden zijn en er geen gekende solvabiliteitsproblemen zijn, gelden de volgende instructies en termijnen:
De Gerechtsdeurwaarder dient het dwangbevel te betekenen aan de schuldenaar binnen de 3 werkdagen na ontvangst van de Procedure.
Voor het al dan niet betekenen van het dwangbevel geldt een ondergrens voor de totale openstaande schuld van 75 euro.
Indien de totale schuld (vb. na een betaling buiten studie) minder dan 75 euro bedraagt dient de Gerechtsdeurwaarder:
- Indien het globaal saldo voor de Procedure kleiner is dan 40 euro een voorstel tot blokkering te verzenden, door de voorziene status van de Procedure en de voorziene blokkeringsreden op te geven. De RSZ zal deze vorderingen zelf minnelijk trachten te recupereren. Mocht de minnelijke invordering door de RSZ geen resultaat opleveren, volgen er eventueel bijkomende instructies.
- Indien het globaal saldo voor de Procedure groter is dan 40 euro en kleiner dan 75 euro, tot invordering over te gaan zonder verdere uitvoeringsdaden te stellen, door maximum 2 herinneringen met kosten te verzenden. Tussen deze 2 herinneringen dienen minimaal 14 kalenderdagen verstrijken. Indien het saldo van het dossier na het versturen van de herinnering(en) (opnieuw) groter is dan 75 euro, mag het dwangbevel (met bevel waar nodig) betekend worden, zonder bijkomende instructies van de RSZ te vragen.
SPECIFIEKE INSTRUCTIES
In bepaalde gevallen zal de RSZ specifieke instructies (bv. bewarend beslag ten laste van schuldenaar en/of andere partij(en) ) elektronisch via het platform meegeven met de Procedure tot betekening van het dwangbevel. Hieraan dient, indien mogelijk gelijktijdig met de betekening van het dwangbevel of anders zo snel als mogelijk rekening houdend met de wettelijke bepalingen, gevolg te worden gegeven door de Gerechtsdeurwaarder.
SPECIFIEKE SITUATIES WAARIN HET DWANGBEVEL NIET MAG WORDEN BETEKEND
- Wet collectieve schuldenregeling: De Gerechtsdeurwaarder betekent het dwangbevel niet. De Gerechtsdeurwaarder doet een voorstel tot stopzetting van de Procedure, met vermelding van de identiteit van de schuldbemiddelaar en de datum van de beschikking van toelaatbaarheid
- Overleden schuldenaar: De Gerechtsdeurwaarder betekent het dwangbevel niet. De Gerechts-deurwaarder doet een voorstel tot blokkering van de Procedure, met vermelding van een sug-gestie tot vervolg (opzoeking erfgenamen door Gerechtsdeurwaarder, met kosten van de op-zoeking ten laste van schuldenaar).
- Faillissement: De Gerechtsdeurwaarder betekent het dwangbevel niet. De Gerechtsdeurwaar-der doet een voorstel tot stopzetting van de Procedure en koppelt de juiste stopzettingsreden terug. Indien het faillissement wordt ingetrokken zal de RSZ vragen om de Procedure(s) te her-activeren.
- Ambassade of Consulaat: De Gerechtsdeurwaarder betekent het dwangbevel niet. De Ge-rechtsdeurwaarder doet een voorstel tot blokkering van de Procedure en koppelt de juiste blokkeringsreden terug.
BETEKENING MET EN ZONDER BEVEL TOT BETALEN
De betekening gebeurt standaard met bevel tot betalen in één gezamenlijk exploot, tenzij :
- Specifieke instructies door de RSZ meegestuurd werden om dit niet te doen: de instructies worden gevolgd
- De schuldenaar zich ondertussen in één van de volgende toestanden bevindt:
- Procedure gerechtelijke reorganisatie: De Gerechtsdeurwaarder betekent de Uitvoerbare Ti-tel zonder bevel tot betalen, vanaf de kennisname van de neerlegging verzoekschrift. De Ge-rechtsdeurwaarder doet een voorstel tot blokkering van de Procedure. De RSZ geeft waar nodig specifieke bijkomende instructies.
- Ambtshalve afvoering: De Gerechtsdeurwaarder betekent de Uitvoerbare Titel zonder bevel tot betalen aan de bevoegde Procureur des Konings conform art. 40, 2 Ger.W.. De Gerechts-deurwaarder doet een gemotiveerd voorstel tot blokkering van de Procedure. De Gerechts-deurwaarder voert na 3 maanden een nieuwe adrescontrole uit. Indien de schuldenaar nog steeds ambtshalve afgevoerd is, doet de Gerechtsdeurwaarder een voorstel tot stopzetting van de Procedure. Zo niet, zal de Gerechtsdeurwaarder na instructie van de RSZ, de tenuitvoerleg-ging hervatten.
- Schuldenaar zonder gekend adres, ander dan ambtshalve schrapping : De Gerechtsdeurwaar-der betekent de Uitvoerbare Titel zonder bevel tot betalen aan de bevoegde Procureur des Konings conform art. 38 §2 Ger.W.. De Gerechtsdeurwaarder doet een gemotiveerd voorstel tot blokkering van de Procedure. De Gerechtsdeurwaarder voert 3 maanden later een nieuwe adrescontrole uit. Indien er bij deze nieuwe controle nog steeds geen nieuw adres is gekend, doet de Gerechtsdeurwaarder een gemotiveerd voorstel tot stopzetting van de Procedure.
- Afbetalingsmodaliteiten toegestaan aan de schuldenaar in een bestaande Procedure: De Ge-rechtsdeurwaarder betekent het dwangbevel zonder bevel tot betalen voor alle op dat ogen-blik actieve procedures. De Gerechtsdeurwaarder doet een voorstel tot blokkering in elk van deze Procedures. Enkel Procedures die nieuw toevertrouwd worden na het toestaan van de afbetalingsmodaliteiten en die een periode betreffen die niet inbegrepen is in het administra-tief akkoord worden standaard betekend met bevel, behoudens de hierboven beschreven uit-zonderingen of andersluidende specifieke instructies van RSZ. Afbetalingsmodaliteiten worden immers enkel toegestaan voor de welbepaalde periode, zoals omschreven in de beslissing er-toe..
- Vereffening
De Gerechtsdeurwaarder betekent het dwangbevel zonder bevel tot betalen ofwel op de maatschappelijke zetel van de vennootschap ofwel aan de vereffenaar als die bekend is. De Gerechtsdeurwaarder doet een voorstel tot stopzetting van de Procedure.
- Insolvabiliteit
De Gerechtsdeurwaarder betekent de het dwangbevel zonder bevel tot betalen.
De Gerechtsdeurwaarder doet een gemotiveerd voorstel tot stopzetting van de Procedure.
De Gerechtsdeurwaarder zal overige niet reguliere toestanden steeds en onmiddellijk melden en spe-cifieke instructies vragen.
L’Huissier de Justice fera toujours immédiatement état d’autres situations irrégulières éventuelles et demandera des instructions spécifiques dans ce cadre.
VERZET
Vermits de schuldenaar 1 maand heeft om verzet aan te tekenen tegen het dwangbevel, wordt de Pro-cedure 35 kalenderdagen op agenda genomen door de Gerechtsdeurwaarder alvorens verdere uitvoe-ringsmaatregelen te ondernemen.
Enkel wanneer de RSZ een specifieke instructie terzake meegeeft, kan hiervan afgeweken worden.
Indien het verzet betekend wordt aan de Gerechtsdeurwaarder, brengt deze binnen één werkdag de RSZ hiervan rechtstreeks op de hoogte. (zie 4.1.2.2) De Gerechtsdeurwaarder doet een gemotiveerd voorstel tot blokkering van de Procedure.
BIJZONDERE SITUATIES
In bepaalde situaties stelt de Gerechtsdeurwaarder vast dat de standaardprocedure niet gevolgd kan worden. Meestal betreft het informatie met betrekking tot de solvabiliteit van de schuldenaar.
- Buitenlandse schuldenaar: Wanneer de schuldenaar een buitenlandse vennootschap of natuurlijke persoon is, zal de RSZ bij aanvang van de tenuitvoerlegging extra inlichtingen verschaffen over een gekende zetel of een verblijfplaats in België. Er dient te worden betekend met bevel tot betalen aan de bedrijfszetel of de verblijfplaats in België.
Wanneer dit niet mogelijk is koppelt de Gerechtsdeurwaarder dit terug naar de RSZ, gebruik makend van het berichttype ”Instructies Dwangbevel”. De RSZ doet de nodige opzoekingen en geeft bijkomende instructies. Wanneer door de RSZ de instructies worden gegeven om te betekenen op het buitenlandse adres gelden standaard de bepalingen van Art.40 Lid 1 Ger.W., tenzij andersluidende instructies van de RSZ.
Voor de dossiers “special instructions” wordt van bij de aanlevering van het dossier aangegeven waar er betekend moet worden indien de schuldenaar haar maatschappelijke zetel in het buitenland heeft of er verblijft. Er dienen dus geen bijkomende instructies te worden gevraagd aan de RSZ.
- Buitenlandse schuldenaar met correspondentieadres in België : Het correspondentieadres wordt door de RSZ aangeduid met de vermelding “C/O”. De gerechtsdeurwaarder dient in deze procedures steeds bijkomende instructies te vragen aan de RSZ en maakt hiervoor gebruik van het berichttype”Instructies Dwangbevel”.
- Belgische vennootschap zonder spoor op de vennootschapszetel: Wanneer de schuldenaar een Belgische vennootschap is en er van haar geen spoor kan worden teruggevonden op haar vennootschapszetel dient het dwangbevel te worden betekend met bevel tot betalen overeenkomstig Art. 42, 5° Ger.W.. Indien dit niet mogelijk is, deelt de Gerechtsdeurwaarder dit mee aan de RSZ voor bijkomende instructies.
- Belgische vennootschap met onvolkomen rechtspersoonlijkheid: De Gerechtsdeurwaarder bete-kent het dwangbevel met bevel tot betalen. In geval van twijfel of wanneer de tenuitvoerlegging niet lukt deelt de Gerechtsdeurwaarder dit mee aan de RSZ voor bijkomende instructies.
- Belgische vennootschap zonder rechtspersoonlijkheid: De Gerechtsdeurwaarder betekent het dwangbevel niet. De Gerechtsdeurwaarder vraagt instructie aan de RSZ gebruik makend van het berichttype ”Instructies Dwangbevel”.
- Belgische Vereniging van Mede-eigenaars: De Gerechtsdeurwaarder betekent het dwangbevel met bevel tot betalen. In geval van twijfel of wanneer de tenuitvoerlegging niet lukt koppelt de Ge-rechtsdeurwaarder dit terug naar de RSZ voor bijkomende instructies.
- UITVOEREND BESLAG OP ROERENDE GOEDEREN
Indien er na verloop van de wachttermijn van 35 kalenderdagen na betekening van het dwangbevel geen reactie van tegenpartij is gekomen of er geen andersluidende instructies van de RSZ bestaan, gaat de Gerechtsdeurwaarder over tot uitvoerend beslag op roerende goederen. Hiervoor zijn geen bijkomende instructies nodig.
Voor het al dan niet leggen van een uitvoerend roerend beslag geldt een grensbedrag voor de totale openstaande schuld van 200 euro (alle lopende Procedures samen, kosten inbegrepen).
Indien ter plaatse blijkt dat de roerende uitvoeringsmogelijkheden te beperkt zijn, dient de procedure gemotiveerd te worden voorgesteld voor blokkering wegens kennelijke insolvabiliteit, aangevuld met een solvabiliteitsverslag (Zie 4.4.3). Indien de RSZ dit nodig acht, zal de gerechtsdeurwaarder instructies ontvangen tot het opstellen van een Proces-Verbaal van Niet-Bevinding (zie verder).
Het beslag dient gelegd te worden binnen de twee werkdagen na het verlopen van de wachttermijn van 35 kalenderdagen. Indien het voor de Gerechtsdeurwaarder niet mogelijk is deze termijn te respecteren, dient dit steeds gemotiveerd te worden via het platform aan de RSZ, gebruik makend van het berichttype “Termijn roerend beslag”.
In geval van het aanwenden van een rechtsmiddel tegen de tenuitvoerlegging dient de Gerechtsdeurwaarder de RSZ hiervan binnen 1 werkdag rechtstreeks op de hoogte te brengen. (zie 4.1.2.2).
- PROCES VERBAAL VAN NIET BEVINDING
Indien de solvabiliteit niet met zekerheid kan worden vastgesteld naar aanleiding van de betekening van het dwangbevel en het noodzakelijk is dat het pand van de woonplaats/zetel van de debiteur moet betre-den worden stelt de gerechtsdeurwaarder in geval van insolvabiliteit onmiddellijk een PV van niet-bevinding op zonder bijkomende instructies van de RSZ te vragen.
Voor de opdrachten van de Directie Bijzondere Invorderingen met speciale instructies: Gezien de hoogdringendheid en gevoelige aard van de doorgestuurde opdrachten is het in deze procedures wel toegestaan om zonder instructies over te gaan tot het opstellen van een Proces-Verbaal van Niet-Bevinding, zolang het maken van deze kosten juridisch en proces-economisch te verantwoorden is.
- VERDERE TENUITVOERLEGGING OP ROERENDE GOEDEREN
De Gerechtsdeurwaarder dient de volgende stappen in de roerende tenuitvoerlegging te zetten binnen de kortst mogelijke wettelijke termijnen en in zoverre het juridisch en economisch gerechtvaardigd is, behou-dens andersluidende instructies van de RSZ (via de algemene bepalingen binnen de Invorderingsgids of via specifieke instructies voor de Procedure of het Invorderingsdossier).
Voor het maken van verdere uitvoeringskosten geldt eveneens het globaal grensbedrag van 200 euro.
Indien de Gerechtsdeurwaarder oordeelt dat de volgende stap in het proces niet de standaardhandeling kan zijn, brengt hij de RSZ hiervan zo snel mogelijk op de hoogte via de Centraliserende Instantie. De Ge-rechtsdeurwaarder doet een gemotiveerd voorstel tot blokkering.
De RSZ zal specifieke instructies aan de Gerechtsdeurwaarder geven.
- AANMANING
Indien het door de schuldenaar nog verschuldigd saldo niet groter is dan het voornoemde grensbedrag van 200 euro in het kader van het leggen van uitvoerend beslag op roerende goederen en het stellen van ver-dere uitvoeringsdaden :
- Moet de Gerechtsdeurwaarder zonder voorafgaandelijk akkoord van de RSZ tussentijds vorderen, zon-der verdere uitvoeringsdaden te stellen, via een aanmaning met kosten. Het aantal aanmaningen per restsaldo wordt beperkt tot 2. Tussen deze 2 aanmaningen dienen minimaal 14 kalenderdagen te verstrijken. Deze aanmaningen kunnen geraadpleegd worden door de RSZ in het online Invorderings-dossier.
- Mag enkel op uitdrukkelijke instructies van de RSZ de tenuitvoerlegging worden verdergezet. De Ge-rechtsdeurwaarder zal een gemotiveerde en gedetailleerde vraag tot instructies richten aan de RSZ teneinde de nodige instructies te bekomen.
Indien het saldo van het dossier na het versturen van de aanmaning(en) opnieuw groter is dan 200 euro kunnen (opnieuw) daden van tenuitvoerlegging worden gesteld. De Gerechtsdeurwaarder dient hiertoe geen instructies te vragen. De Procedures worden zoveel mogelijk gegroepeerd.
- ANDERE TENUITVOERLEGGING DAN UITVOEREND BESLAG OP ROERENDE GOEDEREN
De Uitvoerbare Titel machtigt de Gerechtsdeurwaarder enkel tot een uitvoerende procedure op roerende goederen, behoudens andersluidend uitdrukkelijk verzoek van de RSZ vermeld in de invorderingsgids of bij aanlevering van de Procedure.
Procedures voor andere dan roerende tenuitvoerlegging (onroerende procedure, beslag onder derden,…) gebeuren enkel op uitdrukkelijk verzoek van de RSZ (specifieke instructie gegeven door de RSZ in de invor-deringsgids of via de Centraliserende Instantie)
De Gerechtsdeurwaarder informeert de RSZ van alle bijkomende mogelijkheden tot invordering.
- UITVOEREND BESLAG OP ONROERENDE GOEDEREN
Enkel na instructies van de RSZ kan er onroerend worden uitgevoerd. Suggesties/info terzake dient steeds mee te worden gegeven via het solvabiliteitsrapport. In zijn instructies deelt de RSZ mee, of de onroerende procedure (voorlopig) moet beperkt worden tot het betekenen van een bevel voorafgaand onroerend be-slag, dan wel of dit onroerend bevel dient gevolgd te worden door een beslag op onroerende goederen.
De Gerechtsdeurwaarder volgt de procedure van het gerechtelijk wetboek, tenzij andersluidende instruc-ties van de RSZ.
De Gerechtsdeurwaarder zal hiertoe het hypothecair getuigschrift /uittreksel kadastrale legger ontvangen van de RSZ via de Centraliserende Instantie.
De gerechtsdeurwaarder zal het bevel voorafgaand uitvoerend beslag op onroerende goederen en het daaropvolgende exploot van uitvoerend beslag op onroerende goederen laten overschrijven bij de Alge-mene administratie van de patrimoniumdocumentatie.
De Gerechtsdeurwaarder maakt nadien alle originele nuttige stukken per aangetekende zending over aan de raadsman van de RSZ van wie de contactgegevens werden meegegeven in de opdrachtbrief tot het aanvatten van de onroerende procedure.
Deze raadsman doet het nodige ter aanstelling van een Notaris. De Gerechtsdeurwaarder koppelt daarop een voorstel tot blokkering en een blokkeringsreden terug..
Dans ses instructions, l'ONSS indiquera si la procédure immobilière doit se limiter à ce moment à la signification d'un commandement préalable à saisie-immobilière, ou si ce commandement immobilier doit être suivi d'une saisie immobilière.
- UITVOEREND BESLAG ONDER DERDEN
Er wordt enkel overgegaan tot uitvoerend beslag onder derden na specifieke instructies voor de Procedure(s) van de RSZ.
De ontvangst en verdeling van de gelden dienen behandeld te worden in een afzonderlijk (verdelings) dossier dat niet zichtbaar is voor de RSZ of de Centraliserende Instantie. Enkel de gelden die na de evenredige verdeling effectief toekomen aan de RSZ dienen in de procedure te worden ingeboekt en correct te worden doorgestort (zie 4.3.2)Ook wanneer de Gerechtsdeurwaarder over gaat tot de verdeling van gelden die gerecupereerd werden in het kader van een derdenbeslag , dient de Gerechtsdeurwaarder de RSZ te raadplegen voor de actuele stand van zaken in het Invorderingsdossier.
Indien dit uitvoerend beslag onder derden niet het gewenste resultaat oplevert, dient dit via de Centraliserende Instantie te worden teruggekoppeld samen met de vraag naar instructies
- VERKLARING DERDE BESLAGENE
Wanneer de Gerechtsdeurwaarder in het kader van een uitvoerend beslag onder derden een verklaring derde beslagene ontvangt, dient er behalve het terugkoppelen van de kostenlijn en het bijhorende digitale stuk, steeds een bericht van het type “Verklaring derde beslagene” te worden verstuurd aan de RSZ via de voorziene berichtenstroom. De inhoud van dit bericht dient steeds de gegevens van de derde beslagene te bevatten, evenals het bedrag waarvoor beslag werd gelegd, dat datum van ontvangst van de verklaring en het gegeven of er al dan niet gelden kunnen worden gerecupereerd via het beslag onder derde.
De gerechtdeurwaarder betaalt de kosten voor de verklaring van derdebeslagene en vermeldt deze op zijn onkostenstaat.
4.7 VERJARING
Overeenkomstig art 42, w 27/06/1969 verjaren de schuldvorderingen van de RSZ na drie jaar vanaf de dag van opeisbaarheid van de bedoelde schuldvorderingen In afwijking van deze regel wordt de verjaringstermijn ver-lengd tot zeven jaar indien de schuldvorderingen van voormelde Rijksdienst het gevolg zijn van ambtshalve regularisaties na de vaststelling, bij de werkgever, van bedrieglijke handelingen of valse of opzettelijk onvolledige aangiften.
De datum van opeisbaarheid is dezelfde voor alle bijdragen, afhankelijk van het kwartaal waarvoor deze verschuldigd zijn:
- Vervaldag 1e kwartaal: 30/04
- Vervaldag 2e kwartaal: 31/07
- Vervaldag 3e kwartaal: 31/10
- Vervaldag 4e kwartaal: 31/01
De gerechtsdeurwaarder dient voor de aan hem toevertrouwde procedures de verjaringstermijn op te volgen en zal, indien nodig, tijdig de RSZ contacteren om de nakende verjaring te melden en instructies te vragen om deze te stuiten.
4.8 ARCHIVERING EN BEWARING VAN DOSSIERSTUKKEN
De dossierstukken blijven zowel op papier (op kantoor van de Gerechtsdeurwaarder) als elektronisch (online Invorderingsdossier) ter beschikking van de RSZ gedurende een welbepaalde termijn:
- Procedures beëindigd door betaling of andere definitieve stopzetting door de RSZ : 5 jaar (basisstukken);
- Alle overige Procedures: 10 jaar (alle stukken).